Изключително важен приоритет в областта на националната сигурност е да се разработи Концептуален модел на СНС, който да е адекватен на новата геостратегическа среда за сигурност.
Известно е, че сигурността е синергия на взаимносвързани и взаимновлияещи си елементи на сложна система. СНС се изгражда с цел да посрещне рисковете и заплахите за сигурността в държавата.
От своя страна, моделът на националната сигурност е също система от балансирани способности за реализиране сигурността на гражданите, обществото и държавата. Твърде сложна и трудна за изпълнение е задачата да се създаде модел на СНС, който да е адекватен на геостратегическата среда. Може би поради тази причина моделирането на системата не е намерило своята по-цялостна разработка в годините на прехода.
Това не означава, че в областта на сигурността ние сме се движили без ориентири. По- скоро през този период, в процеса на реформиране на Сектора за сигурност, е извършена огромна дейност, свързана със закриването, трансформирането или реформирането на съществуващите в тоталитарната държава структури на Сектора за сигурност, на формиране на нови такива, макар че често пъти това се извършваше под външен натиск, не по единен замисъл и методология и в съответствие с утвърден модел на СНС.
С всички условности, досегашният модел на СНС има необходимите звена и покрива целия спектър от задачи в областта на сигурността и отбраната на страната.
Той се основава на матрицата „силата води до сигурност”, а тази сила не е толкова национална, колкото коалиционна – на НАТО и ЕС.
В рамките на класическата парадигма за сигурност, моделът на СНС се основава и на разбирането, че главен приоритет е суверенитетът, независимостта и защитата на териториалната цялост на страната. Това е залегнало като изискване и в Конституцията на Република България. СНС трябва обаче да има способности и готовност да посреща не само военната заплаха, но и да може да отговори на асиметричните рискове и заплахи и на предизвикателствата от глобален характер.
Сега, в условията на новата геостратегическа среда за сигурност, разработването и приемането на Концептуален модел на СНС е важен приоритет на държавата в областта на сигурността и отбраната на страната.
Този доклад няма за цел да разработи и опише такъв модел. По-скоро нашата цел е да очертаем концептуално неговите опорните точки, да разкрием принципите, върху които стъпва, неговият обхват и характеристики.
6 януари 2015 г.
